廈門的“成績(jī)單”是怎樣取得的？漂亮的“V”字形是如何走出來的？“后金融危機(jī)時(shí)代”廈門外貿(mào)有什么新思路？請(qǐng)聽記者講述——

    不久前，151輛大金龍?zhí)烊粴夤�交車從廈門港裝船啟運(yùn)秘魯，廈門造天然氣公交車駛?cè)肓四厦�。盡管往年的同期都是淡季，今年1月，廈門金龍聯(lián)合汽車公司從國(guó)際市場(chǎng)“搶”到的訂單卻令人艷羨，企業(yè)單月產(chǎn)值比去年同期增加了2億元。

    進(jìn)入新年后，廈門全市已實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值42.4億美元，同比增長(zhǎng)29.4%。

    廈門貿(mào)易發(fā)展局局長(zhǎng)熊衍良說：“國(guó)際金融危機(jī)襲來時(shí)，我們感到對(duì)廈門出口企業(yè)的影響主要有3點(diǎn)，一是國(guó)際市場(chǎng)急劇萎縮；二是企業(yè)融資更加困難；三是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。圍繞這三點(diǎn)，廈門市政府對(duì)癥下藥，出臺(tái)了許多政策措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)�！�

    第一關(guān)：市場(chǎng)萎縮

    “吃”展位　辦展會(huì)　網(wǎng)絡(luò)銷售

    2009年，每年各省市代表團(tuán)眼里的“香餑餑”——廣交會(huì)展位，居然出現(xiàn)剩余！國(guó)際金融危機(jī)讓傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)急速下滑。廈門代表團(tuán)果斷決定：哪怕政府出錢，也要先“吃”進(jìn)展位！

    這個(gè)決策是經(jīng)過充分調(diào)研的。此前，廈門市多次組織召開參展企業(yè)座談會(huì)，探討并逐一解決企業(yè)提出的出口退稅、信用保險(xiǎn)等多方面問題，與企業(yè)共同分析國(guó)際市場(chǎng)。政府和企業(yè)達(dá)成共識(shí)：傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)下滑了，新興國(guó)家的市場(chǎng)還有增長(zhǎng)空間。

    調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，困難之際，更要主動(dòng)出擊加大開拓市場(chǎng)力度。2009年，廈門共組織開拓海外市場(chǎng)團(tuán)組56個(gè)，企業(yè)出訪人員1300多人次，其中有1/3以上團(tuán)組前往新興市場(chǎng)。

    積極鼓勵(lì)企業(yè)自主參加國(guó)內(nèi)外各類專業(yè)展覽，同時(shí)努力辦好“石材展”、“體博會(huì)”、“食博會(huì)”等專業(yè)展覽會(huì)，在家門口為企業(yè)開拓市場(chǎng)搭建平臺(tái)。另外，廈門外貿(mào)部門還引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)通過網(wǎng)上銷售等手段開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，拓寬市場(chǎng)渠道。

    第二關(guān)：融資困難

    融資擔(dān)�！〕隹谛疟！”�單抵押

    融資難，廈門最大的一家工藝品出口企業(yè)因收不回貨款、資金鏈斷裂倒閉。

    警鐘響起，廈門應(yīng)聲而動(dòng)。

    為了鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小外貿(mào)企業(yè)融資提供擔(dān)保，廈門向商務(wù)部爭(zhēng)取中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保資金5000多萬元，并對(duì)為中小外貿(mào)企業(yè)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予年2%的資助；對(duì)擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的業(yè)務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。此舉大大提高了銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小外貿(mào)企業(yè)提供融資擔(dān)保的積極性，有效緩解了中小外貿(mào)企業(yè)融資難。

    助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。廈門出臺(tái)一系列出口信用保險(xiǎn)扶持政策，實(shí)施統(tǒng)保試點(diǎn)并提高保費(fèi)扶持比例等。越來越多的出口企業(yè)受惠，從不投保到有選擇地投保，再到自愿與信保公司簽訂統(tǒng)保協(xié)議，出口信用保險(xiǎn)覆蓋面大幅擴(kuò)大。2009年，廈門市短期出口信用保險(xiǎn)承保額同比增長(zhǎng)1.3倍。出口企業(yè)獲得信保賠款690.5萬美元，并在信保公司的幫助下追回欠款2099.7萬美元。

    信保保單也成為企業(yè)的重要融資手段，廈門出口企業(yè)2009年累計(jì)獲得保單項(xiàng)下融資6.8億美元，同比增長(zhǎng)1.29倍�！袄�用信保保單融資給廈華注入了活力�！睆B華電子股份公司副總經(jīng)理李永說。

    2009年，廈華彩電客戶優(yōu)質(zhì)訂單充足，但由于資金短缺，無法及時(shí)采購(gòu)原材料，加上受國(guó)際金融危機(jī)影響，銀行在授信放貸方面更加謹(jǐn)慎，廈華面臨“不缺訂單缺資金，不缺市場(chǎng)缺面板”的困境。

    廈門市政府出面與中信保公司和中國(guó)進(jìn)出口銀行溝通，用信保公司的信保保單作抵押，為廈華爭(zhēng)取到了大額度貸款。在全球液晶面板供不應(yīng)求的情況下，廈華2009年上半年每月都有30％的訂單無法正常交貨。廈門市政府一名副市長(zhǎng)專門到臺(tái)灣生產(chǎn)液晶面板的企業(yè)為廈華爭(zhēng)取液晶面板供貨。今年2月6日，廈華發(fā)表年報(bào)：2009年該公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入41.58億元，與2008年同比增長(zhǎng)17.07%；凈利潤(rùn)1.02億元，同比增長(zhǎng)110.12%。

    第三關(guān)：貿(mào)易保護(hù)

    協(xié)助應(yīng)訴　政策扶持

    2009年，涉及廈門市的國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件13起；涉案企業(yè)162家，同比增加1.7倍；涉案金額近6500萬美元，同比增加3.5倍，均創(chuàng)歷史新高。

    形勢(shì)空前嚴(yán)峻，廈門建立“四體聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，密切聯(lián)系商務(wù)部、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，積極應(yīng)對(duì)。2009年，廈門對(duì)5起案件應(yīng)訴。其中，三安電子在美國(guó)發(fā)光二極管337調(diào)查中成功使對(duì)方撤訴；姚明織帶公司應(yīng)訴美國(guó)窄幅織帶雙反（反傾銷、反補(bǔ)貼）案，獨(dú)家取得0.29%（微量）的全國(guó)最低反補(bǔ)貼率初裁結(jié)果，成為最大贏家，反補(bǔ)貼措施反而成為其擴(kuò)大市場(chǎng)份額的保護(hù)傘；在巴西對(duì)我國(guó)鞋類反傾銷案中，廈門市組織11家鞋類出口企業(yè)參加全國(guó)全行業(yè)無損害抗辯。

    除了幫企業(yè)打官司，廈門市政府加大了政策扶持外貿(mào)的力度。廈門貿(mào)易發(fā)展局局長(zhǎng)熊衍良說：“2009年廈門市扶持外貿(mào)的力度達(dá)到歷年最大�！睆B門在國(guó)家保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)專項(xiàng)資金中爭(zhēng)取到了較大份額，共獲得國(guó)家外貿(mào)扶持資金約1.4億元。同時(shí)，國(guó)家七次調(diào)高出口退稅率使廈門市大部分商品受益，廈門市企業(yè)全年共增加出口退稅約47億元。此外，廈門市還出臺(tái)了一系列政策，出資4.2億元，有針對(duì)性地扶持12類重點(diǎn)出口商品、重點(diǎn)出口企業(yè)、出口信保、開拓出口市場(chǎng)、一般貿(mào)易進(jìn)口以及融資擔(dān)保、產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)、大型工業(yè)企業(yè)和流通企業(yè)出口等。

    政策激勵(lì)下，廈門市傳統(tǒng)商品出口逆勢(shì)增長(zhǎng)，有效遏制了出口的深度下滑，尤其是東盟市場(chǎng)和新興市場(chǎng)出口比重分別提高1.8個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)�！笆芤孀畲蟮囊獢�(shù)民營(yíng)企業(yè)。”熊衍良說，2009年，廈門市民營(yíng)企業(yè)出口額達(dá)到110億美元，同比增長(zhǎng)24.4%，占全市出口比重也提高到40%，成為穩(wěn)定廈門出口的中堅(jiān)力量。

    據(jù)悉，廈門正抓緊籌建國(guó)際貿(mào)易設(shè)計(jì)中心，搭建平臺(tái)幫助中小外貿(mào)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值�！安饺牒蠼鹑谖�機(jī)時(shí)代，廈門要在更高層次參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以質(zhì)取勝。”熊衍良坦言。

    外貿(mào)已走出“寒冬”的廈門正放眼更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

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